Bienestar en Finlandia

Finlandia comparte con los otros países nórdicos el modelo nórdico de la seguridad social, el sello de los cuales es su amplitud.

Seguridad social en Finlandia, o bienestar en Finlandia, es muy completa, comparados internacionalmente. En la década de 1980, Finlandia tuvo uno de los más avanzados del mundo sistemas de protección socialuno que garantice condiciones de vida dignas para todos los finlandeses. Desde entonces la seguridad social ha sido recortar, pero el sistema sigue siendo una de las más completas del mundo. Creado casi en su totalidad durante las primeras tres décadas después SEGUNDA guerra mundial, sistema de seguridad social fue una consecuencia de la creencia tradicional de nórdica que el estado no era intrínsecamente hostil para el bienestar de sus ciudadanos, pero podría intervenir benévolamente en su nombre. Según algunos historiadores sociales, la base de esta creencia era una historia relativamente benigna que había permitido la aparición gradual de un campesinado libre e independiente en los países nórdicos y había reducido la dominación de la nobleza y la posterior formación de una potente derecha. La historia de Finlandia ha sido más dura que las historias de los otros Países nórdicos, pero no lo suficientemente duro para impedir que el país de seguir su camino de desarrollo social.

Historia

En los últimos años del siglo XIX, la política social finlandesa tuvo como objetivo una disminución de la fricción de la clase. Las pocas piezas existentes de la legislación social habían dirigido a las necesidades de grupos específicos en lugar de la sociedad en su conjunto. Después de la Guerra Civil finlandesa, poco se logró en la legislación del bienestar, excepto la ("ley arrendatario"Torpparilaki, Torparlagen), que dio agricultores de inquilino la posibilidad de comprar la tierra utilizaron y así conseguir una vida más segura. Un plan de pensiones nacional lamentablemente insuficiente se estableció en 1937, como fueron las medidas para ayudar a las madres necesitadas. Fue solamente después de la II guerra mundial que la política social finlandesa adquirió las características que en las próximas décadas fue similar a otros sistemas de bienestar social nórdicas.

Según el sociólogo finlandés Erik Allardt, el sello distintivo del sistema de bienestar nórdico fue su exhaustividad. A diferencia de los sistemas de bienestar social de los Estados Unidos o de Europa occidental la mayoría los países, los de los países nórdicos cubre toda la población, y no están limitados a esos grupos no pueden ocuparse de ellos mismos. Son ejemplos de esta universalidad de la cobertura de pensiones nacionales tarifa plana disponibles para todos una vez que llegaron a una cierta edad, independientemente de lo que habían pagado en el plan y planes nacionales de salud basados en necesidades médicas en lugar de medios financieros. Además, los ciudadanos de los países nórdicos tienen derecho a los beneficios proporcionados por sus sistemas de bienestar, cuyas disposiciones fueron diseñados para cumplir con lo que se percibía como una responsabilidad colectiva de todos garantizar un nivel de vida decoroso. El sistema nórdico también se distingue por los numerosos aspectos de vidas las que tocó.

Una "casa municipal" para aquellos que no pueden por sí mismas en Haapajärvi en Finlandia antes de la guerra. Los receptores de este servicio público, un precursor a la seguridad social moderna, incluyen muchos de los ancianos, como las pensiones privadas fueron muy infrecuentes, discapacitados, solo los padres, desempleados y sus familias.

El sistema de bienestar finlandés difiere de los otros países nórdicos principalmente en que sus beneficios son menores en algunas categorías, como la enfermedad y los pagos por desempleo; de lo contrario, el sistema finlandés encaja en el concepto nórdico del bienestar social. Los gastos sociales finlandés constituidos alrededor del 7 por ciento del producto interno bruto del país en 1950, aproximadamente igual a Noruega, Suecia y Dinamarca estaban gastando. Para mediados de 1980, los gastos sociales de Finlandia habían aumentado a alrededor del 24 por ciento del PIB, en comparación con los demás países respectivos 35, 30 y 22 por ciento. Menos del 10% de estos gastos fue pagado por el finlandés asalariados; el resto vino aproximadamente igualmente del estado y de los empleadores. Hasta la segunda mitad de la década de 1970, los empleadores finlandés habían pagado una mayor proporción de gastos sociales que sus contrapartes en los países nórdicos. En respuesta a la desaceleración de la economía mundial después de 1973, hubo un desplazamiento de las cargas sociales al estado, que hicieron a empresas finlandesas precio más competitivos en el extranjero.

Sistema de bienestar de Finlandia también difería de las de sus vecinos en que fue puesto en su lugar un poco más tarde que las suyas, y sólo se realizó en la década después de la formación del gobierno rojo-tierra en 1966 (la Socialdemócrata -agraria Partido del centro Gobierno de coalición). Justo después de la II guerra mundial, los finlandeses Dirección su atención a maternal y guardería. En 1957 el gobierno estableció un plan de pensiones nacional mejorada y lo suplió en la década de 1960 con fondos privados de pensiones. Ayuda de desempleo fue organizada en 1959 y 1960, y fue reformada en 1972. Legislación de la década de 1950 y 1960 también ordenó la construcción de una red de hospitales, la educación de más personal médico y, desde 1963 hasta la década de 1970, el establecimiento de un sistema de seguro de salud. La vivienda subsidio sistema ampliado durante la década de 1960 para alcanzar círculos crecientes de la población. Los funcionarios de salud alejado de atención hospitalaria en los años setenta, y comenzaron a enfatizar el uso de las clínicas locales más pequeños. Por los años 80, el sistema de bienestar finlandés fue hasta estándares nórdicos y contó con el apoyo de la mayoría de los finlandeses. Los principales partidos políticos se comprometieron a mantenerla, y su papel en la sociedad finlandesa parecía segura para las próximas décadas.

Organización

En la década de 1980, el Ministerio de asuntos sociales y salud dirección al sistema de bienestar a través de cinco departamentos: seguro social, bienestar social, salud, política de Templanza y alcohol y mano de obra. Según la tradición administrativa de Finlandia, es la tarea de un Ministerio y sus departamentos para determinar la política, que luego es administrada por los tableros del centrales. En el caso de la política social, hubo tres tableros centrales para el bienestar social, salud y protección laboral. Una excepción a esta división administrativa fue el Instituto de Seguridad Social, que supervisó el plan nacional de pensiones y el seguro de salud para el Eduskunta y el Consejo de estado.

El proveedor real de atención social es generalmente el gobierno local —-el municipio —-supervisado por las autoridades a nivel provincial. En la década de 1980, formada alrededor del 30 por ciento del dinero del estado dichos fondos en todos los servicios sociales y pensiones, mientras que los empleadores suministran alrededor del 40 por ciento; gobiernos locales, el 15 por ciento; y de los destinatarios de los servicios, el resto.

Programas de seguridad ingreso clasificados como seguro social

Una oficina de la Institución del seguro social (KELA) en Espoo. Su función original era como el proveedor de beneficios de jubilación nacional. Más tarde sus funciones se han ampliado para incluir subvenciones seguros y estudiante de desempleo entre otras cosas.

Finlandia, como los otros países nórdicos, dividir la mayoría de sus programas sociales en los que garantiza la seguridad de los ingresos y los que proporcionan servicios sociales y de salud. Seguridad de los ingresos los programas vienen en dos categorías: seguro social, que proporcionan ingresos a pesar de la vejez, enfermedad, embarazo, desempleo o lesiones relacionadas con el trabajo; y seguridad de los ingresos clasificados como bienestar, que consiste en transferencias de ingresos para ayudar a las familias a través de medidas tales como pagos de niño, maternidad otorga, los pagos a las víctimas y sus sobrevivientes y ayuda financiera a aquellos afectados por discapacidad o necesidades apremiantes a la guerra. Programas de la primera categoría, garantiza la seguridad de los ingresos, toman un 80 por ciento de los fondos gastados de bienestar social.

Plan de pensiones nacionales

Primera pensión de vejez nacional plan Data Finlandia de 1937, pero fue tan pobremente financiado que una nueva ley de pensiones nacional fue puesta en vigor en 1957. En la década de 1980, esta ley, un poco reformada, todavía era la base de Pension Plan Finlandia nacional, que estaba abierto a todos los residentes sobre la edad de dieciséis años, incluso a aquellos que no habían pagado nunca en ella. Incluso los extranjeros no de los países nórdicos tienen derecho a esta pensión si había residido en Finlandia durante al menos cinco años. Aquellos que dejaron para la residencia en un país fuera de Europa nórdica, incluso aquellos que eran ciudadanos de Finlandia, podrían recibir la pensión durante sólo un año. La tarifa plana nacional de pensiones podría ser pagado como una pensión de vejez, una vez que una persona alcanza la edad de mayors; como una pensión de invalidez (completa o parcial) a aquellos entre las edades de 16 y sesenta y cuatro que ya no eran capaces de trabajar; o, en algunos casos, a los desempleados a largo plazo que estaban en sus finales de los cincuenta o sesenta. Además de estas clases de beneficiarios, los sobrevivientes de aquellos elegibles para pensiones nacionales que no fueron ellos mismos los requisitos para las pensiones podrían recibir pensiones bajo los términos del Plan de pensión de sobreviviente. También empató para el Plan Nacional de pensiones eran los pagos para los niños discapacitados que viven en casa y algunos veteranos de combate de la II guerra mundial.

Los pagos de la pensión nacional son uniformes para todos. A esta cantidad se agregaron el pago de la asistencia, que varía según el estado civil de un pensionista, el costo de vida en su localidad y otras pensiones que él o ella recibió. Otros pagos complementarios podrían hacerse por hijos a cargo, para un grado de discapacidad y para los costos de la vivienda, así como para los veteranos de la Guerra Civil y de la II guerra mundial. Pensiones nacionales están indexadas, y aumentan en valor cada año. Desde las reformas de la década de 1980, pensiones nacionales se convirtieron no gravables si eran la única fuente de ingresos. Las pensiones ya no fueron afectadas por las ganancias de un cónyuge o ingresos de pensión y la pensión nacional sólo podría reducirse por ingresos de otras pensiones. El Plan Nacional de pensiones fue financiado por las contribuciones del propio beneficiario, alrededor del 2 por ciento de sus ingresos imponibles localmente y por las contribuciones del empleador de 4 a 5 por ciento del salario de la persona asegurada.

Planes de pensiones de empleados

Ley de pensiones de los trabajadores fue aprobada en 1961 para complementar la pensión nacional del Plan que, mientras adecuada para los finlandeses viven en el campo, la mayoría de la población hasta los años sesenta - - no proporcionó suficientes beneficios para los habitantes de la ciudad. Durante la próxima década, otros planes de Pensión obligatorias relacionadas con el salario se convierte en ley para empleados temporales, para empleados del gobierno nacional y local, para aquellos que trabajan para una iglesia del estado y para los trabajadores autónomos. Al final de la década, fue creado un plan complementario para agricultores. Los marineros habían tenido un plan Income desde 1956 y, a partir de 1986, quienes trabajan en profesiones independientes como interino y escritura también obtiene cobertura. Estos planes de pensiones de empleo fueron financiados totalmente por los empleadores, privados o público, que pagó contribuciones, igualdad en el promedio de aproximadamente el 10 por ciento de los ingresos de los trabajadores, a los fondos gestionados por siete grandes compañías de seguros o que establecer fondos propios. Los trabajadores autónomos debían elegir un fondo. El Instituto de seguridad Central de pensiones fue responsable de mantenimiento de registros sobre empleo y beneficios.

La edad normal de jubilación jubilación fue sesenta y cinco, y la pensión se basa en el promedio de los ingresos se habían recibido en los últimos cuatro años de trabajo termina dos años antes de su retiro. Uno podría recibir hasta 60 por ciento de las ganancias del sector privado y hasta a 66 por ciento de los ingresos del sector público. Empleados mayores, en el trabajo antes de que estos planes de pensiones entró en vigencia, se garantizan una pensión mínima de por lo menos 29 por ciento si se retiraron antes de 1975 y el 37 por ciento si se retiraron después de esta fecha. Como la pensión nacional, relacionadas con el salario pensiones estaban indexadas y aumentaron cada año. Además, hubo disposiciones relativas a la discapacidad, jubilación temprana o tardía y las prestaciones de supervivientes similares a las vigentes para el Plan Nacional de pensiones.

Seguro de enfermedad

La ley de seguro de enfermedad de seguro de salud de 1963 que te presenten a Finlandia en dos etapas. En primer lugar, a partir de 1964 lo proporciona pagos cuando los salarios se perdieron a causa de enfermedad o de maternidad y los pagos por el costo del tratamiento y la medicina. Tres años más tarde, comenzó a pagar facturas médicas así como. Hasta que la ley entró en vigor, sólo una pequeña minoría de la población, generalmente los empleados por las grandes empresas tenía seguro médico.

Todas las personas residentes en Finlandia durante más de un a corto plazo fueron elegibles para beneficios. Los extranjeros tenían que registrarse con las autoridades sanitarias locales para recibir pagos. En la década de 1980, el pago diario para compensar las pérdidas de ingresos debido a la enfermedad un promedio de 80 por ciento de un salario típico y podría durar hasta 300 días laborables. Personas muy bien pagadas menos recibido. Atención hospitalaria en los hospitales públicos era generalmente libre, y otras compensaciones ascendieron a 60 por ciento de honorarios de los médicos, el 75 por ciento de los gastos de laboratorio y 50 por ciento de los costos de la medicina. A mediados de 1980, cuidado dental era libre para cualquier persona nacida después de 1961, pero para otros fue pagada sólo si problemas dentales tuvieron que ser tratados para curar una enfermedad. Maternidad pagos ascendieron a aproximadamente el 80% de los ingresos de aproximadamente un año y podrían comenzar cinco semanas antes de la fecha estimada del nacimiento. Los padres podrían llevar algo de este tiempo, con una reducción correspondiente en los días permitidos para la madre. Seguro de enfermedad fue financiado por los destinatarios ellos mismos a través de sus pagos de alrededor del 2 por ciento de sus ingresos imponibles localmente, por los empleadores que pagan una contribución del 1 por ciento de los salarios de los empleados y por el estado.

Sin embargo generoso estos beneficios aparecieron en un contexto internacional, honorarios médicos habían aumentado en los años setenta y los ochenta, y las tasas de compensación del gobierno no habían mantenido ritmo. Las tasas aumentaron 25 por ciento en 1986, pero no es suficiente según algunos críticos. Aquellos que presiona para el alivio del gobierno creen necesario aunque atención médica pública, que constituían el grueso de la atención médica en Finlandia, ha sido altamente subvencionada y por lo tanto bastante barato en comparación con muchos otros países.

Seguro de desempleo

La ley de seguro de desempleo de 1984, reformó el sistema de ayuda de desempleo que había estado elaborando gradualmente a lidiar con el persistente problema del desempleo en Finlandia. El acto organizado por cobertura de todo desempleados entre las edades de 17 y sesenta y cuatro, residente en Finlandia, cuyo ingreso proviene de los salarios ganado trabajando para otra persona natural o jurídica. Una persona tuvo que ser necesitados para recibir pagos bajo los términos de la ley y podría ser descalificada debido a las ganancias de un cónyuge. Los estudiantes a tiempo completo, autónomos y personas que reciben pensiones o las prestaciones de maternidad no eran elegibles, ni eran aquellos que estaban desempleados debido a enfermedad, lesión o discapacidad, o que habían dejado de trabajo voluntariamente, que habían perdido el trabajo debido a conflictos laborales o que se había negado a aceptar un empleo.

Los elegibles para beneficios de desempleo reciban de dos maneras. Una prestación básica diaria de unos 25 € va a cualquier persona que busca empleo. Esta asignación fue meanstested, y los ingresos del cónyuge podrían descalificar a un beneficiario potencial. El subsidio dura mientras el destinatario estaba desempleado. Los desempleados que son miembros de un fondo de desempleo (cerca de 80 por ciento de los finlandeses es) y que han trabajado para por lo menos 26 semanas en los últimos 2 años son elegible para beneficios más sustanciales que asciende a la cantidad básica diaria además de 45 por ciento de la diferencia entre su salario diario y la asignación básica. Después de 100 días el pago se reduce en un 20 por ciento. Los beneficiarios de la asignación de ingresos podrían recibirlo durante 500 días en un período de 4 años. Los trabajadores en sus finales de los cincuenta y más viejo que habían sido incapaces de encontrar trabajo puede otorgar una pensión de desempleo equivalente a una pensión de invalidez hasta que alcanzaron la edad cuando serían elegibles para una pensión de vejez. Las prestaciones de desempleo son administradas por el Instituto de Seguridad Social. La asignación básica está totalmente financiada por el estado. Los empleadores y el estado fondo participado a partes iguales de 95 por ciento de los pagos de ingresos y el beneficiario es responsable del 5 por ciento restante.

Indemnización de los trabajadores

Un empleado que sufre lesiones relacionadas con el trabajo financieramente está protegido a través de pagos que cubre los gastos médicos y de rehabilitación y coinciden totalmente con su salario. Caso de lesiones como consecuencia de incapacidad permanente, el trabajador puede recibir pagos que asciende al 85 por ciento de su salario por incapacidad total. Los sobrevivientes son elegibles para las pensiones, así como un subsidio de sepelio considerable. Este programa obligatorio es financiado enteramente por el empleador.

Seguridad del ingreso clasificado como bienestar

Además de los beneficios que se clasifican como seguridad de los ingresos en forma de seguro social, hay programas de seguridad de ingresos clasificados como bienestar. Una de las diferencias entre las dos clases de programas sociales es que las medidas de bienestar se financian principalmente a través de los impuestos, mientras que los programas de seguro social son pagados por los empleadores y empleados. Esta segunda categoría de seguridad de los ingresos también consiste en pagos a los elegibles. La clase más importante y costosa de estos beneficios consiste en pagos a familias con niños. Otros programas de ayudar a quienes han sufrido heridas de guerra y sus dependientes, proporciona ayuda financiera a los llamados para arriba para el servicio militar y a sus familias, hacer los pagos a los discapacitados que les ayudan a ganarse la vida y proporciona subsidios de vida que son el último recurso de aquellos que no pueden ganar su camino.

Ayuda familiar

Ayuda a las familias tiene muchas formas. Todos los padres reciben información, apoyo, consejos de salud y crianza de los hijos, las vacunas y tal antes y después del nacimiento del niño de las clínicas de salud infantil estatal. Asimismo, supervisar la condición física, mental y social de los niños y recoger datos para propósitos de salud pública.

Ayuda financiera para familias con niños viene en forma de ayudas económicas, subsidios de cuidado y mantenimiento de niño y prestaciones de maternidad. Niño subsidios datan de la década de 1930, y eran una de las partes más antiguas del sistema de bienestar. La ley en vigor en la década de 1980 fue la ley de subsidio infantil de 1948, que arregló para los pagos a los padres para todos los niños bajo la edad de dieciséis y residente en Finlandia, independientemente de la riqueza o la nacionalidad de los padres. Subsidios de cuidado infantil habían pagados desde la década de 1970 para aquellos padres que se quedó en casa para cuidar de niños pequeños o que había contratado a alguien para hacerlo. Se paga un subsidio de mantenimiento cuando no pagaban un pago de mantenimiento ordenado por la corte para un niño de padres divorciados. Un subsidio por maternidad, basado en la legislación de la década de 1930, fue pagado por cada embarazo. Vino como un subsidio o como un conjunto mucho más valioso de los materiales, la paquete de maternidad, necesarios para atender a un niño. Lo retuvieron si la madre no visitó una clínica por el quinto mes de embarazo.

Servicios de bienestar

Además de las medidas anteriores que implican los pagos financieros para lograr fines sociales, el sistema de asistencia social proporciona servicios de bienestar. Por los mediados de los años ochenta, unos 90.000 empleados estatales y locales estaban usando alrededor del 5 por ciento del producto interior bruto de Finlandia para ofrecer una amplia variedad de servicios sociales bajo la dirección general del Ministerio de asuntos sociales y salud. La expansión del sistema de bienestar en los sesenta y los setenta había causado el número de trabajadores sociales más o menos triplicar entre 1970 y 1985. Desde 1981 trabajadores entrar en el campo habían sido necesaria para tener formación universitaria.

Subsidios del gobierno nacional de 30 a 60 por ciento de los costos tenían la meta de hacer servicios sociales uniforme en todo el país, para que los residentes de incluso la más aislada comunidad tenían la misma gama de servicios que fueron ofrecidos en Helsinki, aunque este objetivo no siempre se cumplen. Los servicios sociales eran generalmente libres y estaban disponibles a quien quería, independientemente de los ingresos del beneficiario. Información proporcionada a los trabajadores sociales era confidencial y no podría ser liberado, incluso a otra agencia del gobierno. El objetivo final de servicios de bienestar es aumentar la calidad de vida y la independencia del cliente para que ya no eran necesarios los servicios de bienestar.

La ley de Bienestar Social de 1982 reemplazado algunas leyes mayores; carga gobierno local con el abastecimiento de servicios sociales como general y familiar asesoramiento y con la fabricación de viviendas disponibles para aquellos que necesitan lo más notablemente posible los ancianos y los enfermos, problemas juveniles y alcohólicos. La ley detalla las responsabilidades locales para la asignación de especialistas para ayudar a las personas que viven en casa pero no plenamente capaz de cuidar de sí mismos y para el mantenimiento de las instituciones para las personas, sean de edad, mentalmente discapacitados o adictos, cuyas aflicciones eran tan graves que ya no podrían vivir en casa.

Servicios de cuidado de niños

Guarderías públicos están disponibles, por ley, a todas las familias finlandesas. Cobran tasas relativamente bajas, que también se basa en la ley. Disponibilidad de guardería de calidad (el personal es universitarios en educación preescolar) ha permitido que la población femenina a carreras más frecuentemente que en otras partes del mundo.

Una ley con efectos de largo alcance fue la ley 1973 de guardería infantil que estipula que todos los gobiernos locales debían proporcionar buen niño guardería para todas las familias que lo desean. El cuidado de los niños hasta siete años de edad podría darse en guarderías, a veces privadas pero generalmente corre por los gobiernos locales o por acreditados niñeras, ya sea en del niño casa o fuera de ella. Aunque el número de plazas para la guardería había más que duplicado a 100.000 por mediados de 1980, habría tenido que doble otra vez a las necesidades totales. Una ley de 1985 establece la meta de ser capaz de permitir, en 1990, todos los padres de los niños hasta la edad de tres años la elección entre los pagos de cuidado del hogar o un lugar para sus hijos en una guardería. Uno de los padres también podría tomar permiso no remunerado empleo hasta el tercer cumpleaños del niño. La ley de bienestar infantil de 1983 gobiernos locales encomendados a cuidar niños y facultada para tomar una variedad de medidas, si un niño estaba siendo seriamente descuidados o abusados. A mediados de 1980, alrededor del 2 por ciento de niños finlandeses fueron afectado por esta ley. Otra ley de 1983 hizo el castigo corporal de niños ilegales, como fue en los otros países nórdicos.

Servicios para discapacitados

El bienestar de la ley de discapacitados de 1946 establece las responsabilidades para el tratamiento de los físicamente discapacitados. Las instituciones que ofrecen vivienda, trabajo formación, habían resguardado entornos de trabajo, y la rehabilitación física eran supervisados por la Junta Nacional de Bienestar Social, mientras que sobre una veintena de escuelas para los niños discapacitados que no puedan asistir a las escuelas ordinarias fue supervisada por el Consejo Nacional de las escuelas. Equipo especial, como las prótesis, fue suministrado sin costo alguno, como servicios tales como la adaptación de salones. En la década de 1980, había unos 30.000 finlandeses mentalmente, 10.000 de los cuales recibieron asistencia desde alojamientos en una institución a dia-centro de atención o puestos de trabajo en talleres protegidos. No hubo suficientes lugares para dar cabida a todos los mentalmente discapacitados correctamente, así que algunos fueron colocados en casas particulares o en casas de retiro.

Servicios para toxicómanos

El bienestar por intoxicante abusadores ley de 1985 tratado principalmente con el alcoholismo, como era el problema sólo grave de abuso de sustancias en Finlandia en la década de 1980. Sociedad Finlandesa tradicionalmente no había visto el alcohol como parte de la vida cotidiana, sino como algo consumido en ocasiones especiales y luego hasta el punto de la intoxicación. Evidencia médica de este hábito nocivo era que la incidencia de muerte por intoxicación aguda del alcohol finlandés siete veces la de Suecia y veinte veces la de Dinamarca. Debido a su relación con problemas con el alcohol, el país aplica prohibición de 1919 a 1931. Una medida más adelante contra el consumo de alcohol era una ley de 1976 que prohibió la publicidad de alcohol en la mayoría de las publicaciones. Otra medida aumentó el costo del alcohol lo gravando fuertemente, tanto que por mediados de 1980 licor impuestos eran una importante fuente de los ingresos del estado.

En la década de 1980, aún había muchos abstencionistas en Finlandia que tenía objeciones morales al uso del alcohol, en contraste con la pequeña minoría de los bebedores que representaron más de la mitad del consumo nacional total. A finales de 1960, una relajación de las reglas para la compra de alcohol tuvo como objetivo una disminución del recurso glamoroso de la bebida, porque era, en cierto sentido, prohibido. Esta política puede han fracasado cuando las ventas de cerveza en tiendas de abarrotes y la disponibilidad de alcohol en los restaurantes más causado el consumo de alcohol a más del doble en una década. Desde mediados de 1970, sin embargo, analistas del consumo de alcohol finlandesa han visto nivele las tasas de consumo y hábitos de bebida a ser más moderados. Aunque el número de abstencionistas había caído bruscamente en el período de posguerra, causando algunos sociólogos para referirse a los finlandeses que se convirtió en adultos en la década de 1950 y 1960 como "la generación mojado", alcohol gradualmente iba a tomar un lugar más común en la vida cotidiana.

El Ministerio de asuntos sociales y salud contaba con un departamento especial relacionadas con abuso de sustancias, el Departamento de Templanza y la política de Alcohol había formulado planes de bienestar y dirigió el monopolio del Alcohol estatal responsable de la fabricación, importación y venta de alcohol. Las autoridades locales proporcionan una variedad de instalaciones para alcohólicos--incluyendo clínicas, casas de medio camino y vivienda de emergencia abierta veinticuatro horas del día que ofrecen tratamientos de retiro. Cuando sea necesario, los alcohólicos podrían limitarse contra su voluntad, pero esta práctica fue menos frecuente de lo que había sido previamente en la década de 1980. Bienestar estatal fue suplido por asociaciones privadas y voluntarias, como alcohólicos anónimos.

Sistema de salud

El Hospital de la Universidad de Tampere sirve la segunda más poblada área metropolitana en Finlandia. Hospitales universitarios y hospitales centrales administran más exigentes formas de atención médica a pacientes de toda la región circundante. Se corren todos públicamente y cobran poco o nada de los pacientes, en su lugar recibiendo sus fondos del estado y los municipios.

En la segunda mitad de la década de 1980, los finlandeses disfrutaron de un nivel de salud totalmente comparable a la de otros países altamente desarrollados. Si las normas de salud no concordaban con los vecinos nórdicos de Finlandia en todas las áreas, fue porque Suecia, Dinamarca y Noruega fueron los líderes del mundo en la atención sanitaria. Sin embargo, Finlandia hizo notables progresos y fue rápidamente poniendo al día. En un área mayor, la prevención de la mortalidad infantil, Finlandia llevado al mundo a mediados de 1980: tenía tasa de mortalidad infantil más baja del mundo.

Desarrollo del sistema de salud

Desde que es un estado independiente en 1917, Finlandia ha podido lidiar con los problemas de salud "tradicionales". La causa más importante de muerte en el siglo XIX, tuberculosis pulmonar, fue traída bajo control por medio de una red de hospitales de la tuberculosis construido entre las guerras mundiales. La viruela y la neumonía también han dejado de ser problemas serios. Con la ayuda de la ley de vacunación aprobada en 1952, fue ganada en gran medida la lucha contra las enfermedades transmisibles. En 1980, por ejemplo, no había muertes de enfermedades más comunes de este tipo. Por los mediados de los ochenta, no hay casos de difteria habían sido registrados en Finlandia durante varias décadas, y, con la excepción de una pequeña epidemia de siete casos en 1983-84, poliomielitis también había desaparecido. Énfasis en la construcción del hospital en la década de 1950 y 1960 trajo el ratio de camas de hospital per cápita hasta las normas internacionales, y nuevos centros de entrenamiento médico más que duplicaron el número de médicos entre 1970 y mediados de la década de 1980. La aprobación de la ley de seguro de enfermedad en 1963 y frecuente expansión de su cobertura era que buena atención médica disponible a todo el mundo. Más tarde las medidas legislativas, como la ley de atención de salud primaria de 1972, o la ley de Salud Mental de 1978, dirigido a mudanza cuidado de la salud de grandes centros, aumentando la cantidad de tratamiento preventivo en instalaciones locales más pequeños y favoreciendo la atención ambulatoria cuando sea posible. Las autoridades sanitarias finlandesas creen, incluso en la década de 1980, que la atención de este tipo podría ser más humano, flexible y eficaz y también pudo comprobar aumentos de los costos. A pesar de esta innovación política, sin embargo, los gastos sociales en salud habían aumentado diez veces en términos reales desde la década de 1950.

Organización del sistema de salud

La atención está dirigida por el Ministerio de asuntos sociales y salud y administrada por la Junta Nacional de salud. Conforme a las prácticas de gobierno, el Ministerio decide la política y la Junta Nacional determina cómo se administrará. Entrega efectiva de la atención es la responsabilidad de los gobiernos locales, especialmente después de la ley de atención de salud primaria de 1972, que estipula que la base del tratamiento médico debe ser la atención ofrecida en las clínicas locales de salud. Anteriormente, había sido el énfasis en la atención de grandes hospitales regionales.

La ley de 1972 resultó en la creación de cerca de 200 centros de salud locales cada una de ellas sirve un mínimo de 10.000 personas. Como municipios variaron enormemente en tamaño, los pequeños tenían que unir con otros centros de salud de forma, mientras que aproximadamente la mitad de los centros eran operados por un solo municipio. Centros no necesariamente consistió de un solo edificio, pero engloba todos los servicios de salud en el distrito del centro de salud. Con la excepción de algunas regiones escasamente colocadas, personas eran generalmente dentro de los veinticinco kilómetros del centro encargado de su cuidado.

Un objetivo básico de la ley de 1972 fue a dar todos los finlandeses igualdad de acceso a servicios de salud, independientemente de sus ingresos o donde vivían. Porque la mayoría de los servicios de los centros de salud era libre, los subsidios del gobierno nacional fueron requeridos para aumentar los recursos financieros de los municipios. Los subsidios variaron según la riqueza del municipio y se extendieron aproximadamente de 30 a 65 por ciento de los costos. Por mediados de 1980, fue alrededor del 40 por ciento del dinero gastado en la salud para la atención primaria, en comparación con el 10 por ciento en 1972.

Centros de salud fueron los encargados de la atención de rutina como la salud, consejería, exámenes y detección de enfermedades transmisibles; también proporcionaron servicios de salud escolar, atención domiciliaria, trabajo dental y niño y atención materna. Mayoría de centros de salud tuvo al menos tres médicos y el personal adicional en una relación de once años por el médico. Debido al alto nivel de su formación, enfermeras realizan muchos servicios realizados por los médicos en otros países. Mayoría de los centros tenía parteras, cuya alta competencia, había combinado con un amplio programa de cuidado prenatal, hizo posible de Finlandia extremadamente baja tasa de mortalidad infantil, los mejores del mundo en 6,5 muertes por 1.000 nacidos vivos.

Una vez que se estableció que un problema de salud no puede ser tratado adecuadamente en un centro, los pacientes fueron dirigidos a hospitales, a uno de los cerca de treinta hospitales locales con cierto grado de especialización, o a uno de los cerca de veinte hospitales, cinco de los cuales eran hospitales de enseñanza de la Universidad, que podría ofrecer servicios altamente especializados. Además, hubo instituciones con una sola preocupación, como los 60 hospitales psiquiátricos y otros que trataban de ortopedia, epilepsia, reumatismo o cirugía plástica. Dada la gran caída en la incidencia de la tuberculosis en Finlandia, docena sanatorios del país fueron gradualmente siendo asumidos para otros fines. Los hospitales fueron funcionados generalmente por las federaciones de municipios, como su mantenimiento fue más allá del poder de la mayoría de los municipios solo. Por mediados de 1980, los hospitales públicos del país tenían unos 50.000 camas, y sus tantos hospitales privados tenían aproximadamente 3.000. Hubo otras 20.000 camas para los pacientes en centros de salud, hogares para ancianos y otras instituciones de bienestar.

Enlaces externos

• Findicator - receptores de Asistencia Social como proporción de la población de 1990-
• Findicator - los hogares perceptores de subsidio de vivienda general
• Findicator - los beneficiarios de pensión de invalidez

Otras Páginas

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